銅合金の快削リン青銅のバー材（C5441）、鋳物の砲金（CAC401）や、黄銅（C3604）の加工品を製造しています。顧客からEU向け電気機器に組み込むので、EU RoHS指令に適合させるために鉛の含有率を4％以下にする要求がありました。在庫品を測定したところいずれも実測データは4％未満でした。適合宣言をしてよいでしょうか。

2021年 2月25日

弊社は銅及び銅合金の金属部品加工会社です。
製品は銅合金の快削リン青銅のバー材（C5441）を加工した製品や、委託加工した鋳物の砲金（CAC401）の仕上げ加工している製品もあります。一部ですが、黄銅（C3604）の加工品も一部あります。
顧客からEU向け電気機器に組み込むので、EU　RoHS指令に適合させるために、鉛の含有率を4％以下にする要求がありました。
在庫品を測定したところいずれも実測データは4％以下でした。
適合宣言をしてよいでしょうか。

1）銅合金の化学成分

貴社製品の材料の化学成分は以下となっています。

快削リン青銅のJIS H 3270 C5441 の化学成分は以下となっています。
鉛(Pb)3.5~4.0％
亜鉛（Zn）1.5～4.5％
錫（Sn）3.0～4.5％
燐（P）0.01~0.5％
銅+鉛+ 亜鉛+錫+燐　99.5％以上

砲金（青銅）のJIS H5120 CAC401の化学成分は以下となっています。
銅（Cu）79.0～83.0％
錫（Sn）2.0～4.0％
鉛（Pb）3.0～7.0％
亜鉛（Zn）8.0～12.0％

快削黄銅のJIS H 3250 C3604の化学成分は以下となっています。
銅（Cu）57.0~61.0％
鉛（Pb）1.8~3.7％
鉄（Fe）0.5％以下
亜鉛（Zn）残部
鉄+亜鉛　1.0％以下

2）遵法保証

RoHS指令（2011/65/EU）の附属書III（除外用途）　6(c)では、銅合金中の鉛は4％まで含有の除外を認めています。
従って、C5441 B及びCAC401は、規格の幅により4％を超える可能性があり、EU　RoHS指令に適合しているとは言い切れません。C6804は要求に適合しています。
しかし、一般的にJISの基準は、多くのメーカーに適用できるように、広めになっています。個々のメーカーの基準は、3.5~4.5％/3.0~7.0％のような広がりはなく、狭くなっています。

JIS規格での順法保証はできないのですが、貴社のサプライヤにミルシート（Mill Test Report, Mill Test Certificate）を要求し、順法のエビデンスとすることができます。
貴社がリン青銅をメーカーから直接購入（インゴット単位）していればミルシートは信頼性が高くなります。商社的な材料卸店から端材を購入している場合は、ミルシートのコピーとなります。この場合は、文書管理の仕組みの信頼性がないとミルシートのコピーの信頼性が薄れます。ただ、多くの場合には、同一メーカー品であれば、バラツキは大きくありません。

蛍光X線分析装置により短時間で測定できますが、ミルシートで適合宣言する方式をお勧めします。この方式は、RoHS指令の整合規格（EN IEC63000:2018　（EN50581：2012の置き換え規格））で認められているものです。

実測データは4％以下ですので、測定試料の納入履歴を確認し、継続的に入手することや受け入れ検査を適切に行うことで、適合宣言は可能になります。
この管理の手順は確立し、文書化しておくことをお勧めします。文書化といっても、箇条書きや図示でもよく、顧客要求で開示できるようにしておくことが肝要です。
RoHS指令の適合宣言は、仕組みで保証します。

3）除外の延長の検討状況

合金中の鉛は4％まで含有の除外規定の見直しが進行中です。
附属書IIIの適用除外項目は、2021年7月21日に白紙になります。改めて基本的に次の5年間の適用除外が新たに設定されます。2021年7月21日の除外項目は2020年7月頃から順次案の発表、パブコメ、告示の手順で決定されますが、作業が遅れています。
附属書III 6(c)（銅合金中4％まで鉛の含有の除外）は、EU 環境総局が外部の“Oeko-Institut ”等に調査研究を委託しています。直近では、6(c)は6(a), 6(a)-I, 6(b), 6(b)-I,6(b)-II, 7(a), 7(c)-I and 7 (c)-IIと一緒にしたPack 22プロジェクトとして、2020年10月28日に開始され、2021年8月27日に終了予定です。　注1）
附属書IIIの白紙に戻す期限の2021年7月21日を超えての調査研究です。除外項目から削除（附属書IIIから削除）の場合は、決定後少なくとも1年、最長1年半の猶予期間が認められます。

4）代替材

快削リン青銅の需要は多いので、RoHS指令の対応品として、伸銅メーカーが独自の仕様で、 鉛（Pb）を4％未満に管理した材料をC5441相当材として作っています。
C5441 Bには、カドミウムの基準が入っていませんが、カドミウムを100ppm未満の保証するRoHS指令適合仕様品も出回っています。
CAC401のRoHS指令の対応品の確認はできていません。
一般真鍮材では、快削性のための添加物質として、シリコン（Si）やビスマス（Bi）を入れた材料が開発されJIS材になっています。

JIS H 3250 C6804(快削黄銅)の化学成分は以下となっています。
銅（Cu）57.0~61.0％
ビスマス（Bi）1.8~3.7％
錫（Sn）0.1～3.0％
燐（P）0.2％以下
鉛（Pb）0.01～0.10％
鉄（Fe）0.7％以下
カドミウム0.0075％以下
亜鉛（Zn）残部

JIS H 3250 C6931(快削黄銅)の化学成分は以下となっています。
銅（Cu）74.0～79.0％
ビスマス（Bi）0.05％以下
シリコン（Si）2.6～3.4％
錫（Sn）0.3～0.7％
燐（P）0.04～0.15％
鉛（Pb）0.09以下
鉄（Fe）0.1％以下
カドミウム0.0075％以下
マンガン（Mn）0.1％以下
亜鉛（Zn）残部

C6804及びC6931は、共に鉛は0.1％(1,000ppm)以下、カドミウムは0.0075％(75ppm)で、附属書IIIの適用除外項目から外れても適合します。
化学成分的には、C6804は鉛の代替としてビスマスを使用し、C6931は鉛の代替としてシリコン（珪素）を使用しています。
ビスマスはレアメタルである、有害性があるなどが言われています。
いずれにしても、代替材は現在採用されている材料と化学成分が違いますので、加工性が異なると思います。
試作などで代替可能性を確認しておくこともお勧めします。

引用情報等：

• 注1：https://rohs.exemptions.oeko.info/index.php?id=354

回答者

中小企業診断士　松浦　徹也